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“有效市场+有为政府” 成都十条政策支持实体经济
封面新闻记者 赖芳杰

产业强则实体经济强、实体经济强则城市兴。在成都市委十四届二次全会暨市委经济工作会议上讨论了《成都市聚焦产业建圈强链支持实体经济高质量发展十条政策措施》。1月3日，成都市发改委总经济师陈健对文件进行了解读。

突出保障高质量发展所需要素

支持市场主体“强起来”

陈健介绍，文件的起草，有三个方面主要考虑。一是把发展经济的着力点放在实体经济上，着眼以城市主导产业提质带动实体经济高质量发展，激发各类市场主体创新创造活力。二是注重前后政策有机衔接，顺应经济发展新形势，与“稳增长40条”等政策错位发力，突出保障高质量发展所需要素，支持市场主体“强起来”。三是注重突出问题导向，针对现代化产业体系建设所需要的高能级“链主”企业引育，创新型企业集群打造，科技、金融、人才等产业生态构建，匹配重点专项政策，破解实体经济高质量发展的痛点堵点。

着眼“有效市场+有为政府”

推动实体经济提质增效

陈健介绍，文件内容聚焦“高质量发展”，着眼“有效市场+有为政府”，做好全生命周期服务、全要素覆盖，推动实体经济提质增效，由三大板块、十个部分组成。

“培育壮大市场主体”板块，包括支持链主企业四链融合发展、支持创新型企业集群式发展等两方面内容，提出了支持招引高能级链主企业、梯度打造“上规、上榜、上云、上市”创新型企业集群等政策措施。

“精准配置资源要素”板块，包括发挥科创平台强链聚链功能、强化重点产业资源和能源安全保障、增强人才资金供给、支持数字经济赋能圈链提质等五方面内容，提出建立企业全生命周期产业基金服务体系、支持建设工业互联网平台等政策措施。

“全力做优服务保障”板块，包括支持提升供应链安全稳定性、打造应用场景支持市场拓展、增强园区专业服务功能等三方面内容，提出了支持畅通供应链物流通道、支持建立采购创新产品“合格免责”机制等政策措施。